Вебинар провела Надежда Булатова, мама двоих детей, преподаватель с 32-летним стажем работы, основатель и директор сети детских центров «Аистёнок», вошедшей в перечень ста лучших организаций дополнительного образования для детей в России, а также Анастасия Харланова, главный бухгалтер детского центра.
Прежде чем открыть ясельную группу
Прежде чем открывать ясли, следует обратить внимание на статистику: сколько ясельных групп уже есть в городе?
Помимо этого, спрос на ясельные группы и их актуальность обуславливаются следующими факторами:
- в детский сад дают места детям с 3-х лет;
- в первую очередь дают места 5-6 летним детям, потому что им скоро в школу;
- государственные ясельные группы практически отсутствуют;
- группы переполнены, есть группы по 40 детей.
Правовые аспекты открытия ясельной группы
Выбор юридической формы деятельности.
Ясли, с правовой точки зрения, подпадают под категорию дошкольного образования, которое делится на два направления - присмотр и уход, а также образовательная часть, - и регулируется законом №273-ФЗ. В этой сфере существуют лишь две организационно-правовые формы ведения бизнеса:
- индивидуальный предприниматель: может осуществлять такие виды деятельности как присмотр и уход, а также предлагать дошкольное и дополнительное образование, не получая лицензии (при условии наличия педагогического образования и проведения занятий лично, без привлечения других сотрудников);
- некоммерческая организация: может оказывать как услуги по присмотру и уходу за детьми в сочетании с дошкольным и дополнительным образованием, так и отдельно образовательные услуги, но только при условии получения лицензии.
В связи с тем, что услуги дошкольного образования предоставляются бесплатно, законодательство дает предпринимателям право получать компенсацию в виде субсидий на следующие виды расходов: оплата труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек. Программы, не включенные в стандарт, рассматриваются в качестве дополнительного образования: за них нельзя получить возмещение, но зато есть возможность оказывать такого рода услуги на платной основе.
Выбор необходимых ОКВЭД:
- 88.91 Предоставление услуг по дневному уходу за детьми
- 85.11 Образование дошкольное
- 85.41 Образование дополнительное детей и взрослых
Выбор формы налогообложения:
- ИП: ПАТЕНТ (сумма зависит от региона) или УСН (6% или 1%).
Выбор зависит от планируемого оборота, но на практике выгоднее и удобнее ПАТЕНТ (минимальная отчетность, сумма налога фиксированная, не требует расчетов).
- НКО: УСН (6% или 1%) или ОСН (налог на прибыль с 2020 г. – 20%; НДС – 0%).
Лицензирование
В случае принятия решения о предоставлении дошкольных или дополнительных образовательных услуг перед предпринимателем встает задача получения лицензии.
Основные требования для лицензирования:
- договор аренды на помещение (с возможностью пролонгирования или заключенный на достаточно долгий срок) или свидетельство о праве собственности: при открытии частного детского сада до момента заключения договора аренды и/или приобретения нежилого помещения необходимо убедиться в том, что данное помещение соответствует требованиям СЭС и Управления Надзорной Деятельности Главного Управления МЧС;
- наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений: при закупке оборудования необходимо сохранять все сертификаты соответствия;
- наличие санитарно-эпидемиологического заключения;
- наличие образовательных программ: дошкольное образование ограничено утвержденными законодательством программами, прочие образовательные услуги включаются в программу дополнительного образования;
- наличие безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода.
Открытие ясельной группы возможно как с лицензией, так и без нее. Даже в случае принятия решения об открытии ясельной группы в качестве ИП без лицензирования, необходимо учитывать следующие нюансы:
- В договоре с родителями необходимо указать вид услуг «присмотр и уход», которые включают в себя кормление, прогулку, сон и игру; ни в коем случае нельзя писать про какие-либо занятия.
- Необходимо быть крайне внимательными и осторожными при проверках:
- Если в ясли пришла проверка, нигде в режиме дня для родителей не должно быть написано слово «занятие».
- Если проверяющий попросит взять с собой рисунок ребёнка, то предприниматель имеет право отказать, поскольку может быть так, что рисунок ребёнка интерпретируется как доказательство проведения занятий.
- Даже таблицы, висящие на стенах, могут быть восприняты в качестве подтверждения того, что в яслях осуществляется образовательная деятельность.
- Для осуществления услуги присмотра и ухода требуется соблюдение санитарных норм и требований Пожарного надзора, даже если Вы не собираетесь получать лицензию.
Требования, предъявляемые Санэпидемстанцией, к организациям, осуществляющим услуги по надзору и уходу:
- Помещение: для детей 2-3х лет только первый этаж;
- Площадь игровых помещений: на 1 ребёнка не менее 2,5 м2 (при этом площадь считается без учета мебели и оборудования);
- Окна и освещённость: расстояние от окна до стены не более 6 метров, окна должны быть открыты – нельзя, чтобы предметы, стоящие на подоконниках, закрывали естественный свет (даже горшки с цветами в период проверки лучше с окон убирать); замеры света делают как при дневном, так и при искусственном освещении.
- В яслях обязательно наличие тамбура, отдельного помещения для раздевалки (со шкафчиками для одежды детей и сотрудников, а также сушильными шкафами).
- Лучше держать заключения Роспотребнадзора, Санэпидемстанции и пожарного надзора в открытом доступе (можно даже вывешивать их в раздевалке), чтобы не было лишних вопросов от родителей и проверяющих органов.
- При открытии ясельной группы на 15 детей необходимо как минимум 2 игровые комнаты: при проветривании или обработке одного помещения можно всегда воспользоваться соседним; кроме того, в таком случае есть возможность разделить спящих и неспящих детей во время тихого часа.
- Буфетная: необходимо наличие разных по высоте столов и стульев; также следует обратить внимание на разрешенное для использования очистительное оборудование и то, каким образом нужно складывать посуду; возможен вариант трансформации одной из игровых комнат под буфетную.
- Санузел: требуется наличие горшков и перегородок между ними, поддона для подмывания, разных по высоте раковин и умывальников, унитаза, ванны для мытья горшков, отдельных баков для замачивания грязного белья и мытья игрушек, мешков для белья, водонагревателя.
- Пожарная безопасность: необходимо наличие запасного выхода, кнопок пожарной безопасности, огнетушителей и планов эвакуации.
- Игровое оборудование: рекомендуется наличие звенящих, звучащих и трещащих игрушек, игрового оборудования на стенах, развивающих игр (по методике Монтессори, Зайцева и др.).
- Сон: необходимо наличие кроватей (возможно использование кроватей до трех ярусов включительно).
- Организация праздников: возможен вариант трансформации одной из игровых комнат под зал для проведения праздников.
- Кухня: при наличии кухни необходимо наличие места для приготовления пищи, загрузочной и раздаточной зон и т.д., однако, в соответствии с законодательством, разрешено заключение договора со сторонней организацией, обеспечивающей детское питание.
- Медицинское обслуживание: предприниматель может заключить договор с медицинской организацией или оборудовать и лицензировать собственный медицинский кабинет; также необходимо предусмотреть место изоляции больных детей.
- Место для прогулок: в некоторых регионах разрешены прогулки во дворах детских домов (если арендуется помещение в жилом доме), однако Роспотребнадзор может потребовать бумагу, подтверждающую согласие жильцов на детские прогулки в их дворе.
Как обеспечить долгосрочное сотрудничество с клиентами?
На основе опыта руководства детским центром «Аистенок» Надежда Булатова выделяет следующие причины, по которым родители выбирают именно эту организацию:
- многопрофильность: в детском центре есть ясельная и старшая группы, а также оказываются услуги дополнительного образования. Таким образом, родители приводят детей сразу на целый день, что сильно экономит их время и силы: на первом этаже располагается детский сад, а на втором этаже проходят занятия по чтению, математике, английскому языку и др.
- Обучение сотрудников: каждый сотрудник, попадающий в команду, проходит обучение в течение, как минимум, трех месяцев и ежегодно сдает экзамены, подтверждающие его квалификацию.